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为深入贯彻落实陕西省教育考试院及市级考试管理部门关于2026年成人高校招生考试报名工作的部署要求，精准把握年度招生政策调整变化，规范报名资格审查流程与系统操作标准，补齐历年工作短板弱项，切实保障咸阳市淳化县2026年成人高考报名工作平稳有序、规范高效开展，9月9日上午，淳化县教育考试中心组织全体报名工作人员召开了2026年成人高校招生考试报名工作专题培训会，对本年度成考报名各项工作进行全面安排部署与全流程精细化业务培训。
培训会上，县教育考试中心主要负责同志首先传达了《2026年陕西省成人高校招生工作实施办法》及咸阳市考试管理中心下发的《成人高考报名注意事项》精神，通报了2025年全市成人高考报名基本情况，深入复盘了历年报名资格审查工作中存在的政策把握不准、执行尺度不一、系统操作不精、服务效能不高、审核时效滞后等五类突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向。会议强调，成人高校招生考试是国家教育考试体系的重要组成部分，全体工作人员要切实提高政治站位，强化责任担当，严格执行政策规定，严守工作纪律，优化考生服务，全力实现报名工作零差错、零投诉、零违规的工作目标。
本次培训坚持问题导向、目标导向与实操导向相统一，围绕报名工作全链条、全环节开展系统讲解，重点覆盖五大核心模块。
一、精准解读各层次科类报考条件，严把招生准入关口
培训针对高中起点升本科（高起本）、高中起点升专科（高起专）、专科起点升本科（专升本）三个报考层次，以及文史、理工、中医、医学等不同科类的报考条件进行逐条逐项解读，重点阐释了2026年招生政策的四项核心调整：
一是拓展学历证书有效证明范围。报考专升本的考生，可上传从中国高等教育学生信息网下载的《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》，新增学历认证报告作为有效学历证明选项；报考高起本、高起专的考生，未满 18周岁（2008 年12月31日后出生）的，须上传高级中等教育学校毕业证书或同等学力认定证明，并到选定报名点参加现场资格审核；已满 18 周岁的考生，报考时无需上传相关学历证明材料。
二是明确在校生报考限制。各类普通高等学校、成人高等学校、高等职业院校、普通高中、职业高中、中等专业学校（含人社部门批准设立的劳动技工学校）的在校学生一律不得报名参加成人高考，从政策源头防范学历重合、套读等违规问题。
三是调整考试收费标准。根据《关于调整我省部分教育考试项目收费标准的函》（陕发改价格函〔2025〕1575 号）规定，专升本、高起专报名费标准为每生90元，高起本报名费标准为每生120元。
四是规范档案留存管理。经考生签字确认后的《考生报名信息确认表》，由各报名点下载或扫描后永久留存，进一步规范档案管理体系，厘清工作责任边界，防范信访风险。
同时，培训精准界定了三类免试报考对象及核心资质条件：一是退役军人须凭本人身份证、退役证件及符合专升本报考条件的大专学历证书（学信网可查）报考专升本层次；二是西部计划、“三支一扶”、特岗教师等基层服务项目人员，须为项目服务期满且考核合格的普通高职（专科）毕业生；三是“全国劳动模范” 等国家级荣誉称号获得者，凭相关证书或证明材料即可报考。针对医学临床类、护理类等特殊专业，专门强调了执业资格证书、专业对口等附加报考要求，确保工作人员准确把握政策边界，严格把控报名准入关口。
二、规范梳理网上资格审查流程，严格执行审核标准
培训系统梳理了网上资格审查的核心内容与标准工作流程，明确身份信息、户籍信息、学历信息、照片规范、特殊专业资质、免试照顾资质六大审查要点。针对陕籍考生、非陕籍持居住证考生、未满18周岁高起点考生、申请免试及加分政策考生等不同群体，分类明确审查要件与核验标准。
针对历年审核工作不规范问题，本次培训统一了审核结论处置规范：对信息填报有误、材料上传缺失或不符合要求的考生，选择“审核不通过（继续网上提交）”并明确标注退回理由，指导考生修正后重新提交；对免试照顾类考生、信息存疑考生及需现场核验的考生，选择“审核不通过（需来现场）”，锁定考生网上修改权限，告知其携带相关材料原件到现场接受审核。培训重申“谁审核、谁签字、谁负责”的工作责任制，要求审查全程留痕、有据可依，坚决防范学历造假、身份冒用、异地违规报考、中介代报名等违规行为；严禁随意注销考生注册信息，确需注销的必须由考生本人持有效身份证件到场办理，严防恶意注销他人报考信息的行为。
三、细化现场信息确认全流程，严守规范操作要求
培训对现场信息确认全流程进行精细化拆解，从考生到场身份核验、材料原件校验、现场人像采集，到报名信息确认表打印、考生签字确认、材料归档留存，逐一明确操作标准、注意事项与风险防控要点。
培训明确四类必须到场接受现场审核的考生范围：未满18周岁报考高中起点层次的考生、免试及照顾政策类考生、非陕西户籍考生、网上审核存疑的考生。针对不同类别考生细化了材料核验要求：非陕籍考生须核验居住证原件，报名结束后联动当地公安机关进行二次核查，持办证回执的可先行受理；在当地服役的现役士兵、武警、消防救援人员，可凭所在部队出具的服役证明替代居住证，因公无法到场的可由所在单位干部持军官证集中办理；免试考生须分别核验退役证件、项目考核合格证明、荣誉证书等原件，证书类材料须包含持证人照片、证书编号和签发单位公章，确保材料真实有效。
同时强调，现场确认必须由考生本人到场办理，严禁他人代办；填报信息有误的考生，由报名点重置报考状态后，自行登录报名系统修改信息，再完成现场确认；经考生签字确认后的《考生报名信息确认表》须按要求归档永久留存，夯实档案管理基础。
四、明确各岗位工作职责，压紧压实工作责任
会上宣读了《淳化县教育考试中心2026年成人高考报名人员分工及注意事项》，成立报名工作领导小组，明确各岗位的工作职责与权限划分，将报名工作任务分解到岗、落实到人，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
针对历年工作中暴露出的服务意识不强、审核效率不高等问题，培训进一步严明工作纪律与服务规范：咨询接待岗严格执行首问负责制，对考生咨询耐心解答，本级无法解决的要告知解决路径或及时逐级上报，严禁推诿扯皮、矛盾上交；资格审核岗要严格按照时限要求完成审核，及时反馈审核意见，不得临近截止日期集中要求考生补充材料，审核意见须表述准确清晰，不得笼统模糊；系统管理员要提前完成设备调试、系统测试与技术保障等。
五、全流程演练报名系统操作，强化业务履职能力
针对2026年成人高考报名系统的功能模块与操作规范，技术人员开展了现场演示与实操培训，全面覆盖考生端账号注册、信息填报、材料上传、网上缴费，以及管理端信息核查、资格审核、状态切换、数据统计、问题处置等全流程操作。
结合历年系统操作高频易错点位，重点讲解了终审不通过处理、考生信息注销、现场审核状态切换、免试考生标注等核心易错环节，分析了考生错报审核点、材料上传错误、误选报考类型等常见问题的处置流程。培训组织全体审核人员开展模拟操作演练，逐一过关核验，确保每位工作人员都能熟练掌握系统操作规范，准确处置各类突发情况。会议明确，系统账号相关问题及时对接市级考试管理部门招生科，正式报名前各岗位须完成全流程系统测试，保障报名期间系统稳定运行。
培训结合省市工作部署，明确了全县2026年成人高考报名关键时间节点：9月11日前完成工作部署、设备调试、业务培训等全部筹备工作；9月14 日 8:00 至18日 8:00 开放考生网上注册及照片验证；9 月14 日 8:00 至18 日 18:00 为考生填报信息及上传材料时段；9 月14 日至19日 18:00 完成报名信息审核确认；9 月20 日18:00 为网上缴费截止时间；9月28日前完成免试及照顾类考生名单分类填报上报工作。
培训结束后，现场开展了答疑交流，针对工作人员提出的政策疑点、操作难点进行集中解答，进一步巩固培训成效。
通过本次全面系统、细致深入的培训，全体报名工作人员进一步统一了思想认识，准确掌握了最新政策标准，熟悉了全流程工作规范，提升了业务实操能力，为该县2026年成人高考报名工作顺利开展奠定了坚实基础。下一步，淳化县教育考试中心将严格按照省市工作部署，扎实做好报名宣传引导、考生咨询服务、资格审核把关等各项工作，全力保障2026年成人高校招生考试报名工作规范有序、平稳顺利完成。
