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各市、杨凌示范区考试管理中心（招生办），西安市教育考试中心，各县（市、区）考试管理中心（招生办）：
现将《2015年陕西省考试管理中心工作要点》印发你们，请遵照执行。
陕西省考试管理中心
2015年2月5日
2015年陕西省考试管理中心工作要点
2015年全省考试招生工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，认真落实教育部、省委、省政府及省教育厅的决策部署，以推进考试招生制度改革、实现平安考试、深化“阳光工程”为重点，着力加强制度建设，遵循为民、务实、规范、高效的工作要求，不断提升科学化、规范化、精细化管理水平，为建设“三个陕西”做出贡献。
一、积极推进依法治考、依法治招，不断深化考试招生改革
1．深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神。围绕习近平总书记系列重要讲话精神和全会《决定》，组织开展形式多样的学习活动，深刻领会、准确把握全面深化改革与推进依法治国的精神实质和关系内涵，切实把思想和行动统一到十八大和十八届三中、四中全会精神上来。
2．积极稳妥推进考试招生改革。贯彻落实国务院和教育部深化考试招生制度改革精神，结合我省实际，重点推进高职教育分类考试招生改革；制定规范高考加分照顾政策方案并公布实施；启动高中学业水平考试改革；研究制定进城务工人员随迁子女在陕参加高考有关过渡政策；做好高考英语、数学科目自主命题向全国卷过渡的衔接工作。
3．建立健全规章制度。完成《陕西省考试管理中心制度文件汇编》修订工作；制定《陕西省考试管理中心领导公务活动安排规程》、《陕西省考试管理中心重要文稿起草规程》、《陕西省考试管理中心政务督办管理办法》、《陕西省考试管理中心信访管理办法》、《陕西省考试管理中心档案管理办法》、《陕西省考试管理中心副处级干部选拔任用办法（试行）》、《陕西省考试管理中心经费支出管理办法（试行）》、《陕西省考试管理中心新闻宣传工作规程》、《陕西省考试管理中心舆情处置工作规程》、《陕西省考试管理中心网民留言办理规程》、《陕西省考试管理中心各处受理媒体采访规程》；修订完善《陕西省普通高校招生考试网上评卷工作实施细则》；修订完善《高考命题工作手册》、《高考命题保密手册》；制定《陕西省考试管理中心信息系统安全及密码管理办法》，修订完善《陕西省考试管理中心信息工作手册》和各类信息管理工作规程。
二、进一步规范管理，确保各项考试招生顺利实施
4．维护考试安全。严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，进一步健全考试安全保密管理机制，强化考务人员业务和安全保密培训；细化各项管理措施，明确安全保密责任，实现试题命制、试卷印刷、封装、运送、保管、交接等所有涉密环节无缝链接；按照《陕西省教育考试突发事件应急处置预案实施细则》要求，进一步完善突发事件应急响应机制，提高突发事件预警、防范和处置能力，坚持重大问题即时报告制度，确保各类考试组织实施安全保密、万无一失。
5．严肃考风考纪。认真落实《陕西省国家教育考试安全工作方案》，充分发挥省招委会和教育考试环境综合整治联席会议成员单位作用，加强与公安（武警）、工信、保密、网信、通信管理、工商等部门的沟通协调，开展“三个专项”行动，形成综合整治、齐抓共管的长效机制；坚持人防和技防并举，提升反作弊能力，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙及利用现代通讯工具作弊行为。
6．规范研究生考试招生管理。合理布局硕士研究生考点；加强“一题多卷”、“多题多卷”方式下的考务操作规程培训，提升考试组织水平；探索既统一规范又各具专业特色的复试工作办法，提高复试工作的有效性。
7．确保普通高校考试招生安全。周密部署、严密组织，确保高考统考安全、顺利进行；完善网上评卷质量监控体系，细化工作环节，确保评卷质量；规范录取管理，优化录取程序，稳定高考录取率；做好艺术、体育类专业课统考、联考的组织实施工作；做好连片特殊困难县区考生的资格审查和公示工作，确保贫困地区专项招生计划顺利完成；做好军队、公安院校招生体检、面试、体能测试工作；按时完成各类单独备案录取工作。
8．平稳实施成人高校考试招生。准确编制、公布招生专业目录，做好考试、录取各环节工作；加强技术防范，遏制代考；推进成人高校招生考试试卷模式改革。
9．探索普通高等教育专升本考试招生改革。在扩大招生规模、增加联合办学背景下，试行“先报名、后编制”的计划管理模式；实施AB卷分卷考试。
10．优化自学考试专业结构。合理调整专业结构，规范课程设置；做好自学考试综合改革试点和学习服务中心试点建设工作。
11．推进高中学业水平考试改革。依据教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和省教育厅《实施方案》，适时修订我省高中学业水平考试实施细则；完善考务考籍管理系统；做好全科开考的各项准备工作。
12．加强社会考试管理。进一步推进考点标准化管理和无纸化考试改革；加大对现有考点硬件、软件设施的检查力度，适度增设新考点；加强对新增考官的培训工作；做好新开考的中小企业经理人证书考试宣传推广工作；适时适度开设新的考试项目。
13．做好其他考试招生工作。认真调研、合理布局大学英语四六级考试考点，积极推进标准化考点建设；协调基层政法机关干警定向培养考试组织工作，实现考务统一管理；制定中小学教师资格考试笔试工作实施办法，推动网上报名资审改革；做好初中毕业学业考试考务工作指导；优化中专招生工作程序，做好中专招生工作。
14．提高命题质量。精心组建各类考试命、审题教师队伍，科学编制研磨试题，不断提高命题质量；做好《2016年陕西普通高等教育专升本招生考试说明》、《2016年陕西高等职业教育单独招生考试说明》和《2015年陕西普通高中学业水平考试说明》等编写修订工作；完成自学考试全国统考、省级命题和普通高中学业水平考试命题任务；启动命题及题库管理信息化建设，进行高考改革下的高中学业水平考试命题研讨工作。
15．加快信息化建设。做好各类考试招生信息管理和技术保障工作，确保信息采集完整准确、处理及时、发布快速有效；扩大中心互联网出口带宽，更新老旧网络和服务器设备，提高访问速度和系统稳定性；启动同城数据备份中心建设和异地备份论证工作；在关键系统保护、核心数据安全等领域引入活体生物识别机制；启动呼叫中心建设，为考生、家长提供自动电话咨询和信息查询等多样化服务。
三、不断提升服务质量，努力办人民满意的考试招生
16．深化“阳光工程”。加大各类考试招生信息公开范围，进一步扩大考生、家长、院校知情权和监督权；重点做好普通高校录取期间各类动态信息的发布工作，确保信息准确、及时；创新信息公开形式，探索公开高考美术类专业课考试评卷、体育类专业课考试、普通高考评卷等工作程序；做好网站、官方微博微信等信息发布工作。
17．提升考籍管理与服务水平。明确自考毕业证书补办、开具各类考试成绩证明登记审批规定；规范自学考试考籍档案转移工作；研发程序，实现高考、高中学业水平考试等成绩证明网上申请、打印；做好自考毕业证书网上申办和各类非学历考试证书的接收、打印和发放工作；开办考生服务大厅，推动考生相关服务窗口化，提升服务水平。
18．做好信访接待工作。规范信访接待程序，明确接访职责，做到有访必接、有访必答、有诉必听、有疑必解，避免因处置不当导致矛盾升级或越级上访；对重点工作时段的信访工作超前谋划，扎实部署，明确责任，确保稳定；改进高考录取期间信访接待方式。
19．做好新闻宣传。充分发挥新闻发言人制度作用，强化应急处置机制，加强与新闻媒体的沟通，营造良好舆论氛围；规范宣传管理，整合考试招生宣传业务，加强招生考试宣传中心建设。
四、强化工作作风建设，保障考试招生工作持续发展
20．加强机关内部建设。开展人民满意公务员示范单位和示范岗创建活动；强化检查督办机制，确保各项工作任务落实和政令畅通；优化办公自动化系统（OA），进一步精简文件，规范公文管理；加强档案室建设，完善档案管理规章制度；逐步建立相关量化考评体系，把绩效考核与年终考评、评优奖励结合起来；严格执行中央八项规定精神和省委、省政府、省教育厅相关规定，厉行勤俭节约，完成中心各项工作的后勤保障任务；重视离退休人员服务工作；开展下属单位调研，整合相关业务，规范下属单位管理。
21．加强队伍建设。结合中心实际，补充副处级以上干部岗位空缺，逐步形成干部选拔任用的常态化机制；推行干部轮岗。
22．加强财务管理。进一步规范财务管理，合理安排各项支出，提高资金使用效率；做好年度财务预、决算的编制与执行工作，努力实现预、决算编制科学化、规范化、制度化和透明化；开源节流，强化资产管理；加强财务人员业务培训和纪律教育。
23．加强科学研究。继续做好调查研究工作，加强课题立项、结题验收和评审工作；重视科学研究成果的转化和应用。
